Contexto
¿Qué es la ley de accesibilidad y por qué afecta a tu web?
La Ley 11/2023, de 8 de mayo, traspone a España la Directiva (UE) 2019/882, conocida como ley europea de accesibilidad o European Accessibility Act. Su título I se aplica desde el 28 de junio de 2025.
Exige que ciertos productos y servicios que se ofrecen a consumidores puedan usarlos también las personas con discapacidad. Entre esos servicios están el comercio electrónico, la banca, el transporte de viajeros y las telecomunicaciones.
Para la accesibilidad web, la ley pide como mínimo el nivel medio de los criterios generalmente reconocidos, con la norma UNE 139803 como referencia. Esa norma se basa en las pautas WCAG del W3C.
Ámbito
¿A quién aplica la ley de accesibilidad?
Esta es la tabla completa que usa el agente para decidir si la ley te aplica. Cada fila cita su base legal en la Ley 11/2023.
| Criterio | Pyme o empresa grande | Microempresa | Base legal |
|---|---|---|---|
| Tienda online o venta por internet a consumidores | Te aplica | Exento | Ley 11/2023, art. 2.2 f) · Ley 11/2023, anexo VII, definición 32 |
| Banca o servicios financieros a consumidores | Te aplica | Exento | Ley 11/2023, art. 2.2 d) |
| Transporte de viajeros: avión, autobús, tren o barco | Te aplica | Exento | Ley 11/2023, art. 2.2 c) |
| Transporte urbano, suburbano o regional | Solo en parte | Exento | Ley 11/2023, art. 2.2 c) |
| Telefonía, internet o mensajería | Te aplica | Exento | Ley 11/2023, art. 2.2 a) |
| Plataforma de acceso a contenidos audiovisuales | Te aplica | Exento | Ley 11/2023, art. 2.2 b) |
| Libros electrónicos y sus aplicaciones | Te aplica | Exento | Ley 11/2023, art. 2.2 e) |
| Suministro de luz, agua o gas | Te aplica | Exento | Ley 11/2023, art. 2.2 g) |
| Agencia de viajes o turoperador | Te aplica | Exento | Ley 11/2023, art. 2.2 h) |
| Red social | Te aplica | Exento | Ley 11/2023, art. 2.2 i) |
| Web informativa o de servicios profesionales, sin contratar online | Fuera del ámbito | Fuera del ámbito | Ley 11/2023, art. 2.2 · Ley 11/2023, anexo VII, definición 32 |
| Solo vendo a empresas (B2B) | Fuera del ámbito | Fuera del ámbito | Ley 11/2023, art. 2.2 · Ley 11/2023, anexo VII, definición 6 |
| Administración o sector público | Otra norma | Otra norma | Real Decreto 1112/2018 |
Una microempresa, a efectos de esta ley, emplea a menos de 10 personas y no supera los 2 millones de euros de volumen de negocios anual o de balance. Las que prestan servicios están exentas (art. 3.3).
Obligaciones
Qué te exige la ley si te aplica
Si la ley te aplica, estas son las obligaciones que asigna la tabla del agente. Cada una enlaza al apartado del BOE que la establece.
| Criterio | Base legal | Desde |
|---|---|---|
| Cumplir los requisitos generales de accesibilidad del servicio | Ley 11/2023, art. 3.1 · Ley 11/2023, anexo I, sección III | 28 jun 2025 |
| Web y app perceptibles, operables, comprensibles y robustas (nivel medio) | Ley 11/2023, disposición adicional 3.ª | 28 jun 2025 |
| Requisitos propios de tu tipo de servicio | Ley 11/2023, anexo I, sección IV | 28 jun 2025 |
| Explicar en tus condiciones generales cómo cumples la accesibilidad | Ley 11/2023, art. 13.2 · Ley 11/2023, art. 13.4 | 28 jun 2025 |
| Tener procedimientos para seguir cumpliendo con cada cambio | Ley 11/2023, art. 13.5 | 28 jun 2025 |
| Corregir los fallos y avisar a la autoridad | Ley 11/2023, art. 13.7 | 28 jun 2025 |
| Formar a tu personal en accesibilidad | Ley 11/2023, art. 15 | 28 jun 2025 |
| Contenidos que la ley deja fuera | Ley 11/2023, art. 2.4 | 28 jun 2025 |
| Excepción por carga desproporcionada: solo justificada y documentada | Ley 11/2023, art. 16.1 · Ley 11/2023, art. 16.5 | 28 jun 2025 |
| Plazos de transición para contratos y equipos anteriores | Ley 11/2023, disposición transitoria única | 28 jun 2030 |
| Los consumidores y asociaciones pueden reclamar | Ley 11/2023, art. 29.2 | 28 jun 2025 |
| Sanciones por incumplir | Ley 11/2023, art. 30.1 · RDL 1/2013, art. 83 | 28 jun 2025 |
La accesibilidad web es solo una parte. La ley también pide informar, formar al personal y tener procedimientos, aunque tu web no cambie.
Técnica
Qué revisar en tu web: los criterios WCAG 2.2
Un test de accesibilidad web empieza por estos criterios. El agente te muestra los que corresponden a lo que tiene tu web; aquí está la lista completa.
| Criterio | Nivel | Qué revisar |
|---|---|---|
| 1.1.1 Contenido no textualTodas las webs | A | Cada imagen que informa tiene un texto alternativo que dice lo mismo; las decorativas, alt vacío. |
| 1.3.1 Información y relacionesTodas las webs | A | Encabezados, listas y tablas marcados como tales, no solo con estilos. |
| 1.4.3 Contraste (mínimo)Todas las webs | AA | Texto con contraste de al menos 4,5:1 (3:1 si es grande). |
| 1.4.4 Cambio de tamaño del textoTodas las webs | AA | Se puede ampliar al 200 % sin perder contenido ni funciones. |
| 2.1.1 TecladoTodas las webs | A | Todo se puede usar solo con el teclado: menús, botones, desplegables. |
| 2.4.4 Propósito de los enlaces (en contexto)Todas las webs | A | Cada enlace dice adónde lleva; nada de «haz clic aquí» suelto. |
| 2.4.7 Foco visibleTodas las webs | AA | Al navegar con teclado se ve en qué elemento estás. |
| 3.1.1 Idioma de la páginaTodas las webs | A | La página declara su idioma (atributo lang). |
| 3.3.2 Etiquetas o instruccionesFormularios | A | Cada campo tiene una etiqueta visible y asociada, no solo un placeholder. |
| 3.3.1 Identificación de erroresFormularios | A | Los errores se explican con texto, no solo con color. |
| 1.3.5 Identificar el propósito de la entradaFormularios | AA | Los campos de datos personales usan autocomplete (nombre, email, teléfono). |
| 3.3.8 Autenticación accesible (mínima)Registro, acceso o pago | AA | Entrar no exige resolver puzles ni memorizar; se puede pegar la contraseña. |
| 3.3.4 Prevención de errores (legales, financieros, datos)Registro, acceso o pago | AA | Antes de pagar se puede revisar, corregir o cancelar. |
| 2.2.1 Tiempo ajustableRegistro, acceso o pago | A | Si la sesión caduca, se avisa y se puede ampliar. |
| 1.2.2 Subtítulos (grabados)Vídeos o audios | A | Los vídeos con audio llevan subtítulos. |
| 1.2.5 Audiodescripción (grabada)Vídeos o audios | AA | Lo que solo se ve en el vídeo se cuenta también en audio. |
| 2.2.2 Poner en pausa, detener, ocultarVídeos o audios | A | Lo que se mueve solo más de 5 segundos se puede pausar. |
| 2.4.2 Titulado de páginasPDF o documentos | A | Cada documento tiene un título que lo describe. |
| 1.3.1 PDF etiquetadosPDF o documentos | A | Los PDF están etiquetados (títulos, listas, tablas, orden de lectura), no son imágenes escaneadas. |
| 1.3.4 OrientaciónApp móvil | AA | La app funciona en vertical y en horizontal. |
| 2.5.8 Tamaño del objetivo (mínimo)App móvil | AA | Botones de al menos 24 × 24 píxeles o bien separados. |
| 2.5.1 Gestos del punteroApp móvil | A | Lo que pide pellizcar o deslizar también se hace con un toque. |
Es una selección de criterios que fallan a menudo, no una auditoría de accesibilidad web completa. WCAG 2.2 tiene muchos más, y la herramienta automática más fiable solo detecta una parte.
Para un informe de accesibilidad web que puedas usar ante un cliente o una autoridad, hace falta una revisión manual con tecnologías de apoyo, hecha por un especialista.
Calendario
Fechas clave de la Ley 11/2023
Las dos fechas que importan para un servicio, según la disposición final 18.ª y la disposición transitoria única.
Se aplica el título I
Desde esta fecha, los servicios de la lista deben cumplir los requisitos de accesibilidad.
Fin del periodo transitorio
Hasta entonces se pueden seguir usando los productos que ya se usaban legalmente para prestar el servicio.
Los contratos de servicios firmados antes del 28 de junio de 2025 pueden seguir sin cambios hasta que venzan, con un máximo de cinco años desde esa fecha.
Riesgo
Sanciones por incumplir la ley de accesibilidad
La Ley 11/2023 no fija multas propias. Remite al régimen de la legislación sectorial correspondiente y, en lo que esta no prevea, al título III del Real Decreto Legislativo 1/2013.
Las multas de ese régimen supletorio van de 301 euros a 1.000.000 de euros, con estos topes según la gravedad:
| Criterio | Multa máxima |
|---|---|
| Leve | 30.000 € |
| Grave | 90.000 € |
| Muy grave | 1.000.000 € |
Arquitectura
¿Cómo funciona IA Accesible?
Igual que IA BOE e IA RIA: el código decide lo que puede decidir el código y los modelos solo explican y comprueban.
Tabla de reglas
Con tu servicio y tu tamaño, decide si la ley te aplica, tus obligaciones y su fecha. Con lo que tiene tu web, elige los criterios WCAG. Sin IA.
Texto oficial
Recupera los apartados exactos de la Ley 11/2023 que citan esas obligaciones, del texto consolidado del BOE.
Mistral explica
Explica cada obligación para tu caso, solo con esos apartados y sin cambiar el resultado ni las fechas.
SubQ comprueba
Revisa cada frase: si añade algo, exagera o da un consejo legal, la rehace un modelo mayor.
Tú decides
Cada obligación enlaza a su artículo del BOE para que lo confirmes con un especialista.
El agente nunca entra en tu web. No necesita la URL ni ningún dato tuyo: solo las opciones que eliges.
La misma selección siempre da el mismo resultado, así que la respuesta se guarda en caché una semana: si alguien ya consultó tu combinación, la recibes al instante y sin coste.
Fiabilidad
Verificación: tres preguntas a SubQ en cada respuesta
SubQ es un modelo de decisión que devuelve probabilidades. Cada frase de la explicación pasa por una de estas preguntas:
¿Añade algo que no está?
Lo que «te exige» cada obligación se contrasta con sus apartados: requisitos, fechas, cifras o excepciones que no aparezcan cuentan como fallo.
¿Exagera la obligación?
El «por qué te importa» se revisa para que no convierta una opción en un deber, no amplíe a quién afecta ni quite excepciones.
¿Da un consejo legal?
La conclusión no puede decirte con certeza qué debes hacer: explica la norma y te sugiere confirmarlo con un abogado o un especialista en accesibilidad.
Si falla, otra vuelta
Si alguna probabilidad de fallo pasa del 70 %, un modelo mayor (Mistral Medium) lo rehace y SubQ vuelve a comprobarlo. Si sigue fallando, se marca.
Privacidad
Seguridad y datos
Las mismas defensas que IA BOE e IA RIA, revisadas con el OWASP Top 10 para aplicaciones con LLM.
No escribes nada
Solo eliges opciones cerradas. Ni tu URL ni ningún texto tuyo llega a un modelo, así que no hay datos personales que filtrar ni instrucciones que inyectar.
Claves propias
IA Accesible usa sus propias claves de SubQ y Mistral, separadas de los otros agentes, para medir su gasto y su uso por separado.
Contra el abuso
Prueba de trabajo ALTCHA propia del agente, límites por visitante y globales, tope diario de consultas nuevas y caché de una semana.
Sin rastreo
La IP solo se usa en memoria para los límites y no se guarda. Del uso queda un registro anónimo con las opciones elegidas y el coste.
Honestidad
Estado real y límites
Qué hace hoy el agente y qué no puede hacer, sin adornos.
Funciona hoy
- Aplica una tabla de 13 tipos de servicio y 3 tamaños con el texto consolidado de la Ley 11/2023.
- Cita y enlaza cada apartado en el BOE, y cada criterio WCAG en la documentación del W3C.
- Verifica cada frase de la explicación con SubQ y la rehace si falla.
Límites
- No analiza tu web: no es un análisis online de la accesibilidad de una web ni sustituye una auditoría.
- Solo cubre servicios. La ley también regula productos, como ordenadores, terminales de pago o cajeros, que el agente no trata.
- La tabla simplifica: la excepción por carga desproporcionada y las normas sectoriales se señalan, no se valoran.
- Si cambia la ley o su desarrollo, hay que actualizar la tabla y el texto a mano.
Las normas armonizadas y los desarrollos reglamentarios pueden precisar cómo se cumple cada requisito. El agente cita la ley, no esas normas.
Lo que hay detrás
- Tabla de reglas: Con tu servicio y tu tamaño, decide si la ley te aplica, tus obligaciones y su fecha. Con lo que tiene tu web, elige los criterios WCAG. Sin IA.
- Texto oficial: Recupera los apartados exactos de la Ley 11/2023 que citan esas obligaciones, del texto consolidado del BOE.
- Mistral explica: Explica cada obligación para tu caso, solo con esos apartados y sin cambiar el resultado ni las fechas.
- SubQ comprueba: Revisa cada frase: si añade algo, exagera o da un consejo legal, la rehace un modelo mayor.
- Tú decides: Cada obligación enlaza a su artículo del BOE para que lo confirmes con un especialista.
FAQ
Preguntas frecuentes
¿Qué es la ley de accesibilidad?
Es la Ley 11/2023, que traspone la Directiva (UE) 2019/882. Exige que ciertos productos y servicios dirigidos a consumidores sean accesibles para las personas con discapacidad. Para los servicios, se aplica desde el 28 de junio de 2025.
¿Mi tienda online tiene que cumplir la ley de accesibilidad?
El comercio electrónico con consumidores es uno de los servicios de la ley. Si eres pyme o empresa grande, te aplica; si eres microempresa, estás exenta de los requisitos. Confirma tu caso con un especialista.
¿Qué es una microempresa a efectos de la ley?
Una empresa que emplea a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios anual o cuyo balance anual no supera los 2 millones de euros (anexo VII, definición 16).
¿Qué nivel de accesibilidad web exige la normativa?
La disposición adicional 3.ª pide a las webs incluidas como mínimo el nivel medio de los criterios generalmente reconocidos, con la norma UNE 139803 como referencia.
¿Necesito una declaración de accesibilidad web?
La declaración de accesibilidad como tal la exige el Real Decreto 1112/2018 al sector público. A los prestadores de servicios, la Ley 11/2023 les pide incluir en sus condiciones generales cómo cumple el servicio los requisitos (art. 13.2).
¿Este agente hace un test de accesibilidad web?
No. No visita ni analiza tu web. Te dice si la ley te aplica y qué criterios WCAG 2.2 conviene revisar según lo que tiene tu web, para que hagas el test o lo encargues.
¿Puedo fiarme de la respuesta?
El resultado y las fechas salen de una tabla fija y cada frase se comprueba contra el texto del BOE, pero es información orientativa: no sustituye a un abogado ni a una auditoría profesional.
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Fuente del texto legal
Ley 11/2023 y Real Decreto Legislativo 1/2013, textos consolidados del Boletín Oficial del Estado. Reutilizados citando la fuente; los resúmenes del agente no son oficiales.
Ley 11/2023 en el BOEEste artículo se ha creado con ayuda de la IA y lo ha revisado José Galán. Cuido mucho cada publicación y cada traducción, pero aun así se puede colar algún error. Si encuentras uno, escríbeme: me ayudarás a mejorar.